El 21 de diciembre de 2022 se aprobó la Ley 12/2022 de Servicios Sociales de la Comunidad de Madrid. Ganemos Colmenar muestra su disconformidad con una ley que no ha tenido en cuenta las numerosas aportaciones realizadas por organizaciones sindicales y movimientos sociales, reprochando al legislador esta oportunidad perdida para modernizar el sistema público de servicios sociales para darles la consideración de servicio público esencial, para establecer unas ratios de personal adecuados para la atención, para dotarnos de un catálogo de prestaciones que constituyan un verdadero derecho subjetivo para la ciudadanía, para exigir que se garantice una financiación adecuada que permita el ejercicio de los derechos sociales, para que no se maltrate a los municipios y mancomunidades abriendo las puertas y profundizando en la privatización de los Servicios Sociales.

Pero cuando hablamos de Servicios Sociales, la gestión directa debería ser prioritaria, y obligatoria si de lo que se trata es de Atención Social Primaria, ya que la modalidad de gestión directa asegura el mayor control y dirección del servicio que se presta, al eliminar intermediarios y ser el personal municipal responsable directo de la calidad y correcta prestación de los servicios sociales, así como de la aplicación de medidas urgentes en caso de ser necesarias. 

La posible privatización de la Atención Social Primaria era impensable hasta ahora, estando interiorizado en toda la Comunidad de Madrid que los municipios o las mancomunidades son los encargados de prestar, en exclusiva, esa atención primaria.

Ante este nuevo panorama que se abre con la Ley 12/2022, de 21 de diciembre de 2022, de Servicios Sociales de la Comunidad de Madrid, se hace imprescindible que los municipios reivindiquemos el carácter público de los servicios sociales y nos blindemos ante la posibilidad de venderlos al mejor postor.

Carlos Gómez Colmenarejo, portavoz de Ganemos Colmenar, recalca que “Ganemos Colmenar apuesta por la gestión directa de todos los servicios públicos, ya que la consideramos más eficiente, más transparente, más barata, más democrática y más beneficiosa para la ciudadanía”.

El Ayuntamiento de Colmenar organiza directa, o indirectamente mediante empresas privadas, cantidad de actividades de todo tipo: deportivas, culturales, juveniles, festejos, etcétera. Algunas de estas actividades son gratuitas, como las verbenas de las Fiestas o algunas actividades en las bibliotecas, por ejemplo. Pero para participar en el resto de actividades hay que pagar un precio como es el caso de los cursos del Centro Cultural Pablo Neruda o de la Casa de la Juventud, o las Escuelas Deportivas Municipales. Esto genera una barrera en el acceso a estas actividades municipales. Para evitar que esto suceda existe la figura de la “cuota cero”: Servicios Sociales hace un informe sobre la situación de la persona o la familia, para que así puedan disfrutar de la actividad de manera gratuita. El problema es que de un tiempo a esta parte estas cuotas cero han ido desapareciendo de las actividades, como ha pasado en el Centro Cultural Pablo Neruda. 

Es por ello que el pasado mes de julio, Ganemos Colmenar presentó una moción para garantizar el acceso a los servicios municipales mediante las “cuotas cero”. Esta moción fue  rechazada por la derecha colmenareña, con argumentos como que esto ya se hacía y que no era necesario hacer nada nuevo.

Tras pedir los datos concretos de las “cuotas cero” realmente aplicadas, la Concejala de Política Social nos aportó la siguiente información: 

Fútbol: 4

Taekwondo: 1

Campamentos:Miguel Hernández 3

Campamentos urbanos: 43

Campamento Parroquia San José: 21

Comedores escolares: 229

Esto implica que, en una población que ya supera los 55.000 habitantes, sólo hay concedidas 301 “cuotas cero”. También se puede apreciar que apenas hay 5 “cuotas cero” en Escuelas Deportivas Municipales, en las que participan cerca de 3.000 menores. O que no hay ni una sóla cuota cero en actividades de la Casa de la Juventud, Auditorio, o del Centro Cultural Pablo Neruda.

Es evidente que esta figura de “cuota cero” no es conocida por la población de Colmenar Viejo, ni siquiera por aquéllas familias o personas usuarias de Servicios Sociales. Además, tras haber consultado a diversos trabajadores municipales, también queda de manifiesto que no hay un procedimiento claro sobre cómo actuar ante una solicitud de cuota cero, en qué actividades municipales se puede o no se puede ofrecer una “cuota cero”, o en qué casos se puede o no conceder.

Es por ello que Ganemos Colmenar vuelve a presentar una moción con el fin de que se elabore un procedimiento claro y sencillo para que Servicios Sociales pueda conceder “cuotas cero”, y que en las actividades municipales se reserven plazas de “cuota cero”, incluyendo esta obligatoriedad en los contratos para las actividades que se gestionan de forma indirecta por empresas privadas.

El Ayuntamiento de Colmenar organiza directa, o indirectamente mediante empresas privadas, cantidad de actividades de todo tipo: deportivas, culturales, juveniles, festejos, etcétera.

Algunas de estas actividades son gratuitas, como las verbenas de las Fiestas o algunas actividades en las bibliotecas, por ejemplo. Pero para participar en el resto de actividades hay que pagar un precio, como por ejemplo para los cursos del Centro Cultural Pablo Neruda o de la Casa de la Juventud, o las Escuelas Deportivas Municipales.

Esto genera una barrera en el acceso a estas actividades municipales, y para evitarlo existe la figura de la “cuota cero”: Servicios Sociales hace un informe sobre la situación de la persona o la familia, y así que puedan disfrutar de la actividad de manera gratuita. El problema es que de un tiempo a esta parte estas cuotas cero han ido desapareciendo de las actividades, como en el Centro Cultural Pablo Neruda.

Ganemos Colmenar entendemos que toda la población debe tener la posibilidad de acceder a todos los servicios y actividades, independientemente de la renta que tengan, y que esta es una muy buena herramienta de cohesión social. Por eso, Ganemos Colmenar ha presentado una moción para garantizar que en todas las actividades municipales, ya las organice el Ayuntamiento o una empresa privada, se reserven unas plazas de “cuota cero”.

La Ordenanza de Prestaciones económicas de Servicios Sociales no existía en Colmenar hasta 2017 y, gracias a las alegaciones de Ganemos Colmenar, la versión aprobada fue considerablemente mejor que la propuesta original, pero no lo suficiente, y por eso nos abstuvimos. Una de las alegaciones que no recogieron fue la de exceptuar la obligatoriedad del empadronamiento, y resulta que en la modificación que presentan ahora se contempla esta excepción. Si en 2017 era ilegal, ¿qué ha cambiado para que ahora no lo sea?

La modificación de la Ordenanza, hecho deprisa y corriendo, tiene mucho margen de mejora, y todo apunta a que se debe a la campaña electoral (presentado por todo lo alto y con un vídeo que ha costado 2.700€).

El mayor problema de la Ordenanza es la falta de participación: de la ciudadanía (no ha sido sometida a consulta previa), de los Grupos Municipales, y de los técnicos de Servicios Sociales. Es inaudito e inaceptable que se proponga la modificación de una Ordenanza sin que haya un sólo informe técnico de los Servicios Sociales del Ayuntamiento de Colmenar Viejo.

Por eso planteamos que la aprobación quede sobre la mesa para que se dé participación a la ciudadanía, a la oposición y, sobre todo, a los técnicos de Servicios Sociales.

Esta mañana nuestro portavoz Mariano Martín ha pasado por los micrófonos de Onda Cero Madrid Norte para hacer balance del 2020.

Para 2021 reclamamos un refuerzo de los servicios públicos (Sanidad, Educación, Servicios Sociales etc), y mayor transparencia en Colmenar Viejo.

Es necesario reformar y acondicionar los Servicios Sociales ubicados en el edificio municipal “La Estación” para garantizar la privacidad de las personas atendidas.

Los despachos de las trabajadoras sociales del Ayuntamiento de Colmenar Viejo del edificio municipal “La Estación” se sitúan en una sala diáfana que no permite que las entrevistas se realicen en condiciones de privacidad. Las familias plantean sus problemas a las trabajadoras sociales en un espacio abierto, a la vista del resto de trabajadores y usuarios que son atendidos en otra mesa, por lo que su situación personal deja de ser privada.

La confidencialidad y la protección de datos son pilares básicos de la atención social, lo que obliga a revisar los entornos de trabajo y los espacios de atención social para garantizar la dignidad y el derecho a la intimidad de las personas atendidas.

El portavoz de Ganemos Colmenar, Mariano Martín, afirma: “los despachos en los que se realizan las entrevistas deben ser un espacio que garantice una atención individualizada y respetuosa con la intimidad de la persona, siendo improcedentes las entrevistas en espacios de trabajo compartidos, ya que en estas entrevistas se abordan conversaciones sensibles que requieren el máximo respeto a nuestros vecinos”.  

La sentencia del Juzgado de lo Social declara la improcedencia del despido de la Directora de Servicios Sociales y confirma las advertencias de Ganemos Colmenar.

Mariano Martín, portavoz de Ganemos Colmenar manifiesta que “esta Sentencia es muy lesiva para el Ayuntamiento, ya que la trabajadora injustamente despedida puede optar entre el abono de una indemnización de 75.000 euros o la reincorporación a su puesto de trabajo con el abono de aproximadamente los 45.000 euros que ha dejado de percibir durante estos 14 meses. Además, se ha dejado de ingresar aproximadamente 33.000 euros, que corresponden al 75 % del sueldo de 14 meses de la directora de Servicios Sociales que hubiera financiado la Comunidad de Madrid de no haberla despedido el Ayuntamiento”.

El pasado 31 de diciembre de 2017 fue despedida la Directora de Servicios Sociales del Ayuntamiento de Colmenar Viejo. El argumento de parte del Equipo de Gobierno fue que se trataba de un cese por la finalización del convenio de Atención Social Primaria suscrito entre el Ayuntamiento de Colmenar Viejo y la Consejería de Políticas Sociales y Familia de la Comunidad de Madrid.

“Era evidente que se trataba de un despido improcedente, ya que el servicio determinado para el que fue contratada la trabajadora continuaba prestándose y se prescindía de un puesto obligatorio según ley” señala el edil de la candidatura vecinal.

La concejala de Servicios Sociales argumentó que el cese de la Directora respondía a una reestructuración del departamento y mejor organización del servicio, proponiendo que el nuevo funcionamiento contara con dos coordinadores de servicio. Martín afirma que “desde la fecha del despido no han sido designados los coordinadores y lo único que se ha conseguido es el absoluto descabezamiento del departamento”.

Ganemos Colmenar denuncia que el capricho de la Concejala de Servicios Sociales ha supuesto un grave perjuicio para Colmenar Viejo, por no contar con nadie que dirija los Servicios  Sociales desde enero se 2018, además de las graves consecuencias económicas que vamos a tener que pagar todos los vecinos y vecinas de Colmenar Viejo y que pueden ascender a más de 100.000€. Así, conocida la sentencia y el despido improcedente, Ganemos Colmenar exige el cese de la Concejala de Servicios Sociales.

El 1 de enero de 2018 entró en funcionamiento del Convenio de Colaboración entre el la Comunidad de Madrid y el Ayuntamiento de Colmenar Viejo para el desarrollo de la Atención Social Primaria.

La Concejalía de Servicios Sociales modificó el anexo de personal incorporando dos coordinadores y suprimiendo la plaza de director, argumentando que se trataba de organizar mejor el servicio.

Mariano Martín, portavoz de Ganemos Colmenar afirma que “transcurridos seis meses, nos encontramos con que no hay ni director, ni coordinadores de servicio, sin que exista técnico alguno que dirija el departamento y establezca los criterios de funcionamiento”.

Por otro lado, en el Convenio de Atención Social Primaria se establece la obligación de la Entidad Local de mantener, como mínimo, la plantilla establecida en el Anexo de Personal. No contar con los dos coordinadores señalados en el Convenio supone que la Comunidad de Madrid no va a financiar estos salarios.

“La supuesta reorganización del departamento protagonizada por la concejala de Servicios sociales ha supuesto descabezar los Servicios Sociales y dejar de ingresar un dinero imprescindible para la atención de nuestros vecinos, señala Martín.

Respecto a las declaraciones del alcalde en relación con el despido de la Directora de Servicios Sociales hay que hacer algunas aclaraciones:

1. Estamos a la espera de que diriman los tribunales de lo social, pero a nuestro entender no es un cese por finalización de contrato es un despido improcedente.

2. Las mejoras en el Convenio de atención social primaria no se deben a las negociaciones de Carolina Calvo con la Comunidad de Madrid.

La comunidad de Madrid ha aumentado la dotación presupuestaria en torno a un 10 % en todos y cada uno de los municipios. El aumento hubiera sido el mismo gestionara el convenio quien lo gestionara.

3. Es vergonzosa la actitud del alcalde realizando alusiones personales y expulsando del Pleno al concejal de UPyD.

Todo nuestro apoyo a Jorge Ortega.

4. Claro que los concejales de Ganemos Colmenar estudiamos el convenio cuando se llevó a Comisión Informativa.

Pero del Convenio únicamente se desprende que la plaza de Dirección de Servicios sociales se dejaba de financiar con cargo al convenio.

En ningún caso se desprende que la trabajadora que ocupaba esa plaza fuera a ser despedida. Máxime, cuando esa plaza es obligatoria legalmente. Es absurdo que se pretenda dejar de financiar una plaza necesaria, salvo que se tenga interés en despedir a esa directora en concreto.

5. No sé cómo se atreve el alcalde a pedir la dimisión de los concejales de Ganemos.

Primero porque es un alcalde imputado; y segundo porque es un alcalde incapaz. Como se demuestra, por ejemplo, en la gestión del contrato de limpieza y recogida de residuos que lleva más de tres años sin adjudicarse mientras Colmenar Viejo sigue sucio. O como se demuestra en el contrato de la piscina de Santa Teresa que lleva más de un año sin adjudicarse mientras los usuarios siguen sufriendo las deficiencias de las instalaciones.

¿Quieres saber qué pasó ayer en el pleno Extraordinario de Colmenar Viejo en el que pedimos el cese de la concejala de Servicios Sociales? Te lo cuenta Mariano Martín.

Pablo Aldama Blanch nos anima a acudir al Pleno Extraordinario de Colmenar Viejo en el que Ganemos Colmenar y UPyD pediran el cese de Carolina Calvo.

El pasado 29 de diciembre de 2017 se dictó DECRETO por parte del Primer Teniente alcalde declarando la extinción del contrato laboral suscrito con la directora de Servicios Sociales.

El argumento esgrimido es la finalización del Convenio suscrito entre este Ayuntamiento y la Consejería de Políticas Sociales y Familia, estando el contrato laboral de la trabajadora despedida vinculado a ese Convenio.

En primer lugar, entendemos que no procede este despido porque la obra para que fue contratada la directora de Servicios Sociales no ha finalizado, y si bien es cierto que no se ha producido una prórroga del “Convenio de Servicios Sociales con la Comunidad de Madrid”, tampoco éste se ha extinguido, sino que se ha firmado un convenio que viene a sustituir al anterior. Es decir, en ningún momento ha existido intención de dar por finalizada la obra consistente en la prestación de atención social primaria. Simplemente se han unificado, en un “Convenio Único”, tres convenios: el de Atención Social Primaria, el de Pobreza Infantil y el de Voluntariado.

Por otro lado, atendiendo a las instrucciones de la Consejería de Políticas Sociales y Familia, las entidades locales gozaban de autonomía para proponer la distribución de las aportaciones de la Comunidad de Madrid entre los distintos anexos, cuestión esta aprovechada por la Concejala de Servicios Sociales para modificar el anexo de personal del Convenio de 2017 y suprimir la plaza de Directora, sin informar en ningún momento a los miembros de esta corporación de las consecuencias de esa “modificación”.

Esta irregularidad nos hace suponer que el despido de la Directora de Servicios Sociales era uno de los objetivos perseguidos con este cambio.

Además, hay que tener en cuenta que el Convenio ha sido modificado en todos y cada uno de los municipios de la Comunidad de Madrid, sin que, salvo en Colmenar Viejo, estos cambios hayan tenido como consecuencia el cese de trabajador alguno.

Los concejales abajo firmantes defendemos firmemente los derechos de los trabajadores municipales. Entendemos que se ha aprovechado un instrumento jurídico como es el de la integración de tres convenios en uno para despedir a una trabajadora municipal.

Siendo competencia plenaria (delegada en Junta de gobierno) la suscripción de convenios de más de un año de duración, y existiendo una manifiesta ocultación de datos por parte de la Junta de Gobierno, que en ningún momento ha informado a los miembros del órgano delegante de la consecuencia pretendida del cese de la Directora de Servicios Sociales, y teniendo en cuenta que los Convenios pueden ser modificados, proponemos que se adopten los siguientes ACUERDOS:

PRIMERO: Solicitar el cese inmediato de CAROLINA CALVO como concejala de Servicios sociales.

SEGUNDO: Poner en marcha con carácter inmediato los mecanismos necesarios para la readmisión de la trabajadora despedida.

La atención a las personas en situación de dependencia y la promoción de su autonomía personal constituye uno de los principales retos de la política social de los países desarrollados. El reto no es otro que atender las necesidades de aquellas personas que, por encontrarse en situación de especial vulnerabilidad, requieren apoyos para desarrollar las actividades esenciales de la vida diaria, alcanzar una mayor autonomía personal y poder ejercer plenamente sus derechos de ciudadanía.

La Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de dependencia, tiene por objeto regular las condiciones básicas que garanticen la igualdad en el ejercicio del derecho a la
promoción de la autonomía personal y atención a las personas en situación de dependencia, en los términos establecidos en las leyes, mediante la creación de un Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia.

La disposición final primera de la Ley de Dependencia establece que “el plazo máximo, entre la fecha de entrada de la solicitud y la de resolución de reconocimiento de la prestación de dependencia será de seis meses, independientemente de que la administración competente haya establecido un procedimiento diferenciado para el reconocimiento de la situación de dependencia y el de prestaciones”.

En Colmenar Viejo la Administración competente para realizar las valoraciones de dependencia es el Ayuntamiento de Colmenar Viejo, que mediante la aceptación de una encomienda de gestión de la Consejería de Servicios Sociales asumió esta responsabilidad.

En los Plenos de julio 2016, septiembre de 2016 y marzo de 2017, Ganemos Colmenar realizó distintos ruegos a la señora concejala de Servicios Sociales relativos a la lista de espera para la valoración de dependencia. La motivación de estos ruegos era el incumplimiento sistemático de este Ayuntamiento en el plazo de resolución de seis meses a contar desde la fecha en que la solicitud tiene entrada en el Registro de la Administración competente para su tramitación.

Ganemos Colmenar solicitó un plan de actuación para terminar con la lista de espera de las valoraciones de dependencia. A día de hoy la situación no ha mejorado y la lista de espera sigue siendo sustancial.

A pesar de la incuestionable profesionalidad de los técnicos, estamos incumpliendo el plazo establecido por la Ley para valorar la dependencia y, por lo tanto, es imprescindible tomar medidas para la adecuada atención de los dependientescolmenareños.

Si nos centramos en el Servicio de Ayuda a Domicilio, es también sustancial la lista de espera para implantar servicios reconocidos de personas ya valoradas. Sobre este asunto queremos recordar la moción de Ganemos Colmenar aprobada por unanimidad en el Pleno de julio de 2017, en el que se aprobó que los servicios “reclamar a la Comunidad de Madrid las cantidades por la prestación del SAD Municipal, en aquellos casos que transcurrido el plazo de tres meses desde la notificación del PIA en el que se reconozca el derecho al servicio de Ayuda a Domicilio, no se haya comenzado a prestar y esté recibiendo el servicio por parte del Ayuntamiento”.

Pero, además, estamos convencidos que son muchas las personas pendientes de valoración de dependencia a las que se va a asignar el Servicio de Ayuda a Domicilio como servicio adecuado para su atención.

El Alcalde de Colmenar Viejo, en informe de 20 de junio de 2017, manifiesta que la Comunidad de Madrid comunicó a la Concejalía de Servicios Sociales que no daría altas de Ayuda a Domicilio para personas dependientes hasta el 1 de enero de 2018, debido a que están con los procedimientos administrativos para resolver una nueva licitación del servicio.

En reunión mantenida con alcaldes y concejales de Ayuntamientos del cambio, nos informan de que la Comunidad de Madrid tiene intención de dar de alta todos los servicios de ayuda a domicilio pendientes cuando se resuelva la licitación, por eso sería fundamental que en enero de 2018 se hubieran valorado todas la solicitudes de dependencia pendientes y resueltos los servicios y prestaciones reconocidos.

Para acabar con el grave problema del incumplimiento de los plazos para resolver las valoración de dependencia por parte del Ayuntamiento de Colmenar, y con la finalidad de que en enero de 2018 estén resueltas todas las solicitudes, entendemos que la solución pasaría por la contratación durante tres meses de un Trabajador Social con la función de acabar con la lista de espera de las valoraciones de dependencia.

Por todos estos motivos, el Grupo Municipal de GANEMOS COLMENAR PROPONE que se adopte el siguiente​ ​ACUERDO:

Contratar de forma inmediata, por acumulación de tareas, un trabajador social con capacitación para valorar dependencia durante tres meses con la principal función​ ​de​ ​valorar​ ​todas​ ​la​ ​dependencias​ ​pendientes.